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關(guān)卡少了 煤企活了

發(fā)布時間:2014-12-26 09:34來源:人民日報瀏覽:1025
煤炭業(yè) 煤化工
 
  冬至,陰極之至,陽氣始生。12月22日,中國(太原)煤炭交易中心選擇在這天舉行2015年度煤炭交易大會,或多或少寄予了一些期待。25日,太原煤炭交易中心的數(shù)據(jù)顯示,2015年度煤炭交易合同簽訂量達到13.13億噸,此前兩屆交易大會分別簽訂年度交易合同7.88億噸、9.55億噸。
 
  2012年以來,受經(jīng)濟增速放緩、煤炭產(chǎn)能過剩以及進口煤大量涌入等影響,國內(nèi)煤炭價格持續(xù)走低,行業(yè)經(jīng)濟效益大幅下降、企業(yè)虧損面擴大。這樣的形勢下,今年的煤炭交易為何出現(xiàn)更好的成績?記者就此進行了采訪。
 
  清費立稅,解放企業(yè)提振市場
 
  “這么多年了,我們公司第一次有了參會的名分。”沁和能源集團有限公司的萬戰(zhàn)沁今年有點興奮,他告訴記者,以前不管是參加煤交會,還是與用戶簽訂合同,都得經(jīng)過山西省煤運公司(即現(xiàn)在的晉能集團),“不然,你的煤炭根本就出不了煤檢站。”
 
  “2014年是我國煤炭行業(yè)最為困難的一年,也是國家為煤炭行業(yè)出政策最為集中的一年,可以說,真正把企業(yè)從過去的層層管理中解放了出來。”中國(太原)煤炭交易中心主任曲劍午的話并不夸張。
 
  12月1日起,國家實行煤炭資源稅改革,由從量計征改為從價計征,山西取消煤炭可持續(xù)發(fā)展基金收費。同時,在全國清理規(guī)范涉煤收費的基礎(chǔ)上,實行煤炭焦炭公路銷售體制改革,全部取消相關(guān)企業(yè)代行的煤炭焦炭公路運銷管理行政授權(quán),全部取消煤炭焦炭公路運銷票據(jù),全部撤銷省內(nèi)煤炭焦炭公路檢查站、稽查點,這對遭遇寒冬的煤炭企業(yè)來說無疑是重大利好。
 
  萬戰(zhàn)沁說,改革減輕了煤炭企業(yè)的許多負(fù)擔(dān),現(xiàn)在煤車過磅走完就行了,但在以前,每輛車過磅的時候還都得開好票據(jù),一輛車要想上路最多時得有四五張票。收款上,去行政化也帶來了利好。以前用戶打款要先打給煤運公司,月度完了結(jié)算,往往不能及時到賬,現(xiàn)在資金成本、財務(wù)成本都少了很多。
 
  國家鐵路貨運體制改革,取消鐵路立戶,也給煤炭企業(yè)帶來利好。沁和能源集團有限公司副總經(jīng)理陳世明說:“中間環(huán)節(jié)取消,各企業(yè)可以根據(jù)自身情況直接向鐵路申報運輸需求。市場主體直接對接交易,真正體現(xiàn)了企業(yè)的主體地位,釋放了活力,提高了效率。”
 
  權(quán)力褪去,市場服務(wù)積極補位
 
  清費立稅讓躲在權(quán)力陰影下的吃拿卡要消失了,市場環(huán)境更好了。
 
  “一些要繞著走、避著走的關(guān)卡和站點現(xiàn)在沒了,鐵路也能直接申報運力,煤炭流通的路變得更寬了,資源配置效率更高,不經(jīng)意間,很多單條線路連成了區(qū)域,市場也更大了。”燕剛是A股上市公司瑞茂通供應(yīng)鏈管理股份有限公司的總裁。這家做了十幾年煤炭流通生意的企業(yè),近兩年創(chuàng)新商業(yè)模式,正謀求大宗商品供應(yīng)鏈管理服務(wù)和管理平臺的雙軌驅(qū)動。所謂供應(yīng)鏈平臺服務(wù),即利用品牌、資金和專業(yè)化銷售團隊優(yōu)勢,推出煤易購、煤易銷、快融倉、應(yīng)收賬款保理等增值服務(wù),構(gòu)建煤炭生產(chǎn)企業(yè)與下游用戶的對話通道,為貿(mào)易商、煤礦、終端用戶提供“線上+線下”一站式服務(wù)。
 
  太原煤炭交易中心也選擇了“去行政,做大服務(wù),通過服務(wù)立足”。曲劍午表示,交易中心在不斷優(yōu)化信息、物流、金融等服務(wù)的同時,還在主焦煤生產(chǎn)基地山西臨汾建立交易處,以期簡化流程,前移服務(wù)。此外,交易中心正努力打通基礎(chǔ)現(xiàn)貨市場、場外衍生品市場以及場內(nèi)期貨交易市場,在形成國內(nèi)層次化能源交易市場體系的基礎(chǔ)上,逐步建立與國內(nèi)外市場的聯(lián)動,形成跨產(chǎn)品、跨市場、跨國界的多層次、多元化能源交易市場體系。但從交易會現(xiàn)場情況來看,與會企業(yè)仍主要依賴傳統(tǒng)客戶傳統(tǒng)方式完成交易,煤炭交易從傳統(tǒng)的產(chǎn)運需銜接向現(xiàn)代交易體系的過渡尚需時日。
 
  不容樂觀,轉(zhuǎn)型亟待找到突破口
 
  曲劍午說,隨著利好煤炭行業(yè)的一系列救市政策出臺,我國煤炭供需嚴(yán)重失衡的矛盾將有所緩解,但長期看,煤炭市場走勢仍不容樂觀。
 
  據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù),前11月我國煤炭產(chǎn)銷量分別同比下降了2%和2.1%,規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營業(yè)務(wù)率同比下降了6%,利潤下降了45.2%,虧損企業(yè)的虧損額同比上升了56.1%,全國目前有8個省區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)整體虧損,企業(yè)虧損面在70%以上。
 
  國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群認(rèn)為,煤炭企業(yè)只有轉(zhuǎn)型,才能走出困境。
 
  業(yè)內(nèi)人士指出,形勢好的時候,挖煤就能掙錢,轉(zhuǎn)型不積極;煤炭不行了,有決心轉(zhuǎn)型,資金又成了問題。陳世明坦陳,煤炭企業(yè)大多地處偏遠(yuǎn),選擇什么產(chǎn)業(yè),有多大資金實力可供轉(zhuǎn)型,這些都是挑戰(zhàn)。“現(xiàn)在大家經(jīng)濟狀況都不好,我們今年銀行抽貸就有10個億,不敢貿(mào)然轉(zhuǎn)啊!”但也不乏部分煤企,由于在黃金十年提前投資走循環(huán)發(fā)展道路,拉長了產(chǎn)業(yè)鏈,一半以上的煤炭產(chǎn)能實現(xiàn)內(nèi)部消化。
 
  山西省委常委、副省長付建華與會時表示,山西省委省政府高度重視煤炭工業(yè)發(fā)展,不久還將推出一批煤炭管理體制改革措施,從法治建設(shè)、加強監(jiān)管、簡化審批、資源的市場化配置,以及充分發(fā)揮企業(yè)的主體責(zé)任等方面提出了38條改革意見和措施,力爭走出一條改革興煤之路。
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