在11月3日國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史表示，中國(guó)鼓勵(lì)煤炭清潔利用，形成清潔低碳、安全高效的能源體系，京津冀一帶到2017年煤炭利用零增長(zhǎng)甚至負(fù)增長(zhǎng)。

 

　　“十三五”期間，京津冀協(xié)同發(fā)展要考慮疏解北京的非首都功能，通過交通一體化、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展來帶動(dòng)京津冀的協(xié)同發(fā)展，同時(shí)還將繼續(xù)大力倡導(dǎo)綠色發(fā)展，徐紹史表示。

 

　　2014年發(fā)改委、能源局和環(huán)保部聯(lián)合印發(fā)的《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》提出，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)京津冀煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng)，到2017年，北京、天津、河北三地凈削減煤炭消費(fèi)量分別為1300萬噸、1000萬噸、4000萬噸，共計(jì)6300萬噸。

 

　　在控煤總量方面，京津冀三地自我加壓，2017年分解控煤總目標(biāo)已達(dá)10565萬噸。其中，河北省已減煤目標(biāo)達(dá)7790萬噸，占全省年煤炭用量的三成，超過國(guó)家下達(dá)任務(wù)目標(biāo)的近100%；天津控煤削減總量達(dá)到1335萬噸，也超過國(guó)家下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。

 

　　北京2014年煤炭消耗量已降至2000萬噸以下。根據(jù)北京市壓減燃煤工作方案，到2017年將實(shí)際削減1440萬噸煤炭。屆時(shí)，北京的煤炭消耗將在1000萬噸以內(nèi)，僅占全市能耗的10%左右。

 

　　此外，京津冀環(huán)保部門日前簽署了“跨界環(huán)保”協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，三地環(huán)保部門將統(tǒng)一開展區(qū)域煤炭管理，加強(qiáng)區(qū)域清潔能源供應(yīng)保障，實(shí)現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。

 

　　關(guān)于“十三五”規(guī)劃中綠色發(fā)展，徐紹史還指出，中國(guó)第一個(gè)措施是推動(dòng)低碳發(fā)展，將提高非化石能源占比，非化石能源比例去年已經(jīng)達(dá)到11.1%；第二個(gè)措施是節(jié)約高效利用資源，強(qiáng)化一些約束性指標(biāo)管理，從總量和強(qiáng)度兩方面來控制；第三個(gè)措施是采取市場(chǎng)化的手段進(jìn)行管理，確定水耗、能耗、地耗的一些標(biāo)準(zhǔn)，開展水權(quán)、碳排放權(quán)的交易；同時(shí)希望與境外的企業(yè)、機(jī)構(gòu)、地方合作，獲取一些清潔能源、污染防控治理技術(shù)，共同保護(hù)環(huán)境、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。