2016年2月17日，環(huán)保部發(fā)布公示稱，中國(guó)石化長(zhǎng)城能源化工（貴州）有限公司60萬(wàn)噸/年聚烯烴項(xiàng)目在選址、主要污染物排放指標(biāo)、大氣環(huán)境影響、廢水處理和衛(wèi)生防護(hù)距離設(shè)置等五個(gè)方面存在一系列問(wèn)題，環(huán)評(píng)不予通過(guò)。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。

 

   該項(xiàng)目是中石化在西南地區(qū)的重點(diǎn)示范項(xiàng)目，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)要求，項(xiàng)目在開(kāi)工之后兩年內(nèi)建成投產(chǎn)。該項(xiàng)目總投資約173.07億元，其中環(huán)保投資15.98億元，占總投資9.23%，是貴州省煤及煤化工、煤電化一體化項(xiàng)目。

 

   從項(xiàng)目進(jìn)展歷程來(lái)看，2011年7月項(xiàng)目確定了織金縣茶店鄉(xiāng)磨大村的選址；2011年9月項(xiàng)目奠基儀式在織金縣茶店鄉(xiāng)磨大村舉行；2014年7月29日至8月1日，中石化召開(kāi)項(xiàng)目環(huán)境影響內(nèi)審會(huì)。2015年1月20日項(xiàng)目鐵路專用線建設(shè)項(xiàng)目參與環(huán)評(píng)。2016年1月26日，項(xiàng)目環(huán)評(píng)擬進(jìn)行審查公示，2016年2月17日貴州60萬(wàn)噸/年的聚烯烴項(xiàng)目環(huán)評(píng)被拒。原定在2016年投產(chǎn)的貴州織金60萬(wàn)噸聚烯烴項(xiàng)目，投產(chǎn)遙遙無(wú)期。

 

   不僅是貴州織金聚烯烴項(xiàng)目，原計(jì)劃2016年投產(chǎn)的久泰能源、青海大美、神華包頭二期、山西焦煤、大同煤業(yè)等項(xiàng)目或均在2016年無(wú)法落地，原因主要有，原油的價(jià)格長(zhǎng)期位于30美元/桶附近震蕩，而煤炭的價(jià)格相對(duì)堅(jiān)挺，煤制烯烴相比油制烯烴的利潤(rùn)優(yōu)勢(shì)消失殆盡，根據(jù)理論上的計(jì)算，煤制烯烴利潤(rùn)低于油制烯烴。煤化工項(xiàng)目的利潤(rùn)優(yōu)勢(shì)今非昔比，投資熱度一再降溫；第二個(gè)是煤化工已投產(chǎn)的項(xiàng)目出現(xiàn)了一系列環(huán)境問(wèn)題，2015年出臺(tái)了最嚴(yán)環(huán)保法，國(guó)家各部門(mén)對(duì)煤化工項(xiàng)目的審批更加嚴(yán)格；第三個(gè)原因是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)放緩，盡管央行采取了一系列的貨幣刺激政策，但制造業(yè)依舊低迷不振，銀行對(duì)大宗產(chǎn)品投資的貸款收緊，部分企業(yè)資金尚未到位，投產(chǎn)計(jì)劃只能一推再推。

 

   從行業(yè)發(fā)展的大環(huán)境看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入換擋期，整體經(jīng)濟(jì)增速放緩，大宗商品行業(yè)也不例外，并且一系列政策傾向于增加服務(wù)業(yè)在GDP中的占比，制造業(yè)的發(fā)展將受限。從行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)看，煤制烯烴產(chǎn)能較為集中，受技術(shù)限制，多生產(chǎn)通用產(chǎn)品，低端產(chǎn)品較為集中，高端產(chǎn)品存在缺口，依賴進(jìn)口資源為主，行業(yè)布局失衡，供給側(cè)面臨改革；短期行業(yè)面臨洗牌，傳統(tǒng)的高能耗、環(huán)境不友好、產(chǎn)出低的企業(yè)將面臨轉(zhuǎn)型或重組，企業(yè)的發(fā)展將出現(xiàn)陣痛。但長(zhǎng)期來(lái)看，煤制烯烴行業(yè)控制擴(kuò)能步伐，理性的進(jìn)行產(chǎn)能布局，行業(yè)的發(fā)展將更為穩(wěn)健。